关于地方对农产品工业与科研机构支持政策调研回执报告

日期:2015-02-22 来源:未知关注: 作者:admin

农业部农产品加工局、农加产函【2015】1号文件
关于地方对农产品工业与科研机构支持政策调研回执报告
李守芹

农产品加工业支持政策情况调研：

地方政府没有政策扶持。
国家蔬菜加工技术研发分中心，是为国家做贡献，为地方政府办事，服务三农，开发河北经济，实施地方产业，以农产品深加工技术来提高农产品附加值，带领农民致富的。在阜城县是（阜城县是国家贫困县，要知道总不是永久牌）农业部不建设，地方政府只要真正为农民脱贫致富，也应建立农产品深加工技术研究单位。
我阜城县果蔬产品深加工研究所，河北省直离退休老干部共同创建的河北省扶农志愿者服务中心，在全省建立的26个工作站，工作者经走村串户和农民座谈与调查。总结出深受农民欢迎的见证：1、服务三农致富百姓，要想国家强，首先抓农民富，深受农民欢迎的是产品深加工技术。是国家重中之重。2、发达国家致富基础是民间，状大民间科技力量是方向。只要把社会休闲科技工作者聚集起来，就是最大生产力。3、只有和大专院校上下结合、民间组织和国家上下结合、国家科研机构和国际相结合，合作共研，就能达到产、学、研、用的目的，产生巨大的效益。4、民间在基层搞研发最适合实际。
目前存在的问题：
由于国家没给地方制定支持政策，至今没有得到分文相助。更没有能与县主要领导对接。虽然有更多的创新技术，也没有落实到产业。在效益转化上是大难题。

、启动经费（民间）短缺，多年来得不到地方政府经济相助。地方政府对农产品深加工不当回事，认为是可有可无的事，关点不明确。导致民间搞科研，认为是私人的事，目前主要来源靠自筹，社会慈善科技。科研成果在没有落实到产业前，时间长了难以支撑。

（2）、寻求投资者力度不足，招商引资，地方政府没有支持政策与落实产业组织机制。
虽然我们是国家科研单位，多年来研究了多项国家发明专利，在地方始终没有引起主要领导关注和重视。对国家科研单位创新技术，新闻媒体没有宣传力度。地方电视台广告也是自付。由于信息闭塞，知明度浅缺，地方政府主要领导放任不管，银行部门不支持。主要原因是国家对地方没有制定支持政策，地方难易出资相助。在产品技术落实到产业上，长时间得不到政府相助，让科研单位独自寻求投资者、难度很大。
（3）、阜城县是国家贫困县，脱贫靠什么？就是靠深加工技术研究。目前扶持科研机构创新发展没有政策支持，在怎样保护、发辉、国家蔬菜加工技术研发分中心，服务“三农”致富上没有相关规定。
我们创新的民间组织：阜城县果蔬深加工技术研究所、国家蔬菜加工技术研发分中心、河北省扶农志愿者服务中心、国家专业行业科研机构网站四大平台。一看成效，起到领头雁的作用，服务“三农”组织。竟在科研上没有引起地方关注，没人管、没人问，政府也不扶持。具了解：地方主要领导关念不明确，服务“三农”意识不清晰，消除形式主义不深刻。造成民间流传着和尚化缘科技。
建议：
1、国家对地方民间的国家科研机构。还是要像原来申报指南，申报表规定那样经费支持，在产业没有发展起来前，相助启动经费。

科研为地方办事，为强化经费支持力度，发展科研，国家要转向地方政府资助。
建立寻找投资者优惠政策与机制。

4、国家对地方贫困县，要制定扶持、扶助为同步发展一体化科研政策（说明：阜城县是国家贫困县，已有几年，总不能是永久牌，国家更不能总让地方永久靠国家救助过日子）。

农产品加工业发展做法经验调查

我们是农业最基层科研单位，是以实际研发，针对农民种植，来提高附加值研发的科研单位。我们的经验是：在农村，尤其是国家贫困县，农产品没有深加工不能提高附加值，农产品没有深加工技术，农民就不能致富、更不能增效，更不能脱贫。我们多年发明了几十项农产品加工技术专利成果，是农民拥护的单位，要求状大与发展的产业。
建议：
1、国家制定政策，应责承地方列资支持。加工产业由地方政府主要领导首抓。应把农业、产品效益转化放在首位。民间只有借到政府东风才能发展状大。才能更好的带领农民以深加工技术提高附加值、脱贫致富。

国家要对银行部门制定对国家科研单位研究的国家发明专利核心技术，要进行设立专项资金，扶持发展产业，要实施以效益转化再回报社会循环经济体制。

农产品加工业智能建设情况调研

我所研发带头人有清华大学、国际首席科学家、河北省科技大学教授、大专院校与社会人才科技工作者组成。以灵活机动特色研究方式，近些年来研发的能弥补国家、国际空白的核心技术是：《超纯西瓜果醋饮料加工工艺》及五项深加工提取，普通专利31项。就西瓜年加工量200万吨，概算纯利润年达84.48亿，利税71亿（查阅网站介绍）。全西瓜可行性报告书，是有中国林业大学，有资质的院长张柏林教授编写，他都说是国家的好项目。但是至今已几年没有找到投资者，只因我们信息闭塞，阜城县虽然是西瓜种植大县，目前已有15万亩，产品过剩，但，目前找不到投资者，存在的问题：不是深加工业，不愿改产。是加工业拿不出来更多的钱开发，对农产品深加工产业大部分认识不足，不愿投资，阻碍了产业落实。
建议：应建立相应国家蔬菜加工技术研发分中心，研发的国家发明专利，创新核心技术，在效益转化上应建立相应机制。

国家蔬菜加工技术研发分中心
2015年1月24日