国家级贫困县——阜城 怎样才能真正实现脱贫致富的调查报告？

一、创业介绍：

我十几年，在县委、政府领导支持下，自筹资金几百万元创建了阜城县果蔬产品深加工技术研究所（见附件3、4）。在简陋的实验室（见附件26）研发了多项国家发明专利和成果。组织人才团队创业研究深加工创新技术致富农民（见附件5）。赢得河北省政府与国家高度关注：河北省政府推荐（见附件2），2011年被农业部从全国筛选认定为国家蔬菜加工技术研发分中心（见附件1）。

为了更好的发展河北经济，阜城产业。建立了平台服务“三农”机制。实施推动大众创业，万众创新，打好农民致富攻坚战。在省会石家庄与省直离、退休老干部、科研工作者注册成立了：河北省扶农志愿者服务中心（见附件23）。为聚集民众力量，驱动农民脱贫，成立了32个工作站。协同国家三十六部委老干部健康协会、基金会办公室主任汪根忠、国际农业发达以色列国家总经理张志军建立了农业开发、产品加工互助互利，共赢合作关系。

在我的创业为耕者谋利，为民者造福，以研发深加工核心技术实现中国梦，拉动农民致富，贫困县脱贫上，分管农业副县长敏感性的看到他是阜城县脱贫窗口，农民致富的保障，发展趋势和未来的希望。很重视深加工技术研究。为争取农业部相助发展，副县长李华一在2007年3月26日带领李守芹、农业局局长孟庆成到农业部汇报，请教实施。在研发中，由于迎得主管农业李华一、祁纯艺副县长、县扶贫办公室李双星主任大力支持。在国家部委领导，国际贵宾来访阜城考察、指导科研工作与沟通、洽谈绿色种植合作时，先后多次出面热情接侍了农业部农村经济体制与经营管理司贾广东司长、国家农业展览馆高级农艺师张玉通教授、河北省科协张健辉副主席。国际：香港李嘉诚公司、以色列、新加波国家客人共谈其事。现已初见成效，为阜城县领取了“金字”牌，栽下了“梧桐”树。因在农民中，是民营的国家科研机构。他由于在“三农”中是针对农产品，切实可行进行专业从事深加工技术研究，能成为带领农民脱贫致富的领头雁，深受农民欢迎。被百岁寿星（108岁）原创建中国农业科学院老院长方悴农院士、国家农业展览馆处长、高级农艺师、专家张玉通教授（见附件6、7）赞成，评价我们依靠科研发展农业经济，代表了中国农民的进步。

我的创业与总理有缘，助我事业成功。1999年3月17日温家宝副总理来阜城视察（见附件8）。启蒙了我创业深加工技术研究成功。2016年1月31日汪洋副总理您又次来访阜城县（见附件9），给我发明的创新技术落实在加工业上，体现农业部建设的农产品加工技术研发体系价值，实施效益转化带来希望。

汪洋副总理：您这次来访看到了阜城县农业经济发展，农民实施棚菜种植。没看到还有一个坐落在贫困县阜城，被农业部认定的专业研发深加工技术的国家科研机构，它是能助拓贫困县正真脱贫，是你手下在基层专业研究深加工技术单位。但，在基层存在一定难题有阻实现效益转化和拉动农民真正脱贫致富。虽然，研发了很多创新技术，不能发挥应有作用。也不能体现农业部建设的农产品加工技术研发体系价值。因阜城县没有能力和条件来实施深加工产业。这次来访只要批示一下就能相助实现了。

我科研单位，业务主管是阜城县扶贫办公室（见附件10）。职责就是相助农民脱贫致富。是李双星主任一手相助发展的机构，有这样的好干部我很幸运，能助我一臂之力。科研单位早在2014年国家蔬菜加工技术研发分中心（www.fuchengshucai.com）网站上曾发表过，在扶贫战线抓科研、搞扶贫、拉动农民脱贫致富先锋者李双星简报，当时报送到国家扶贫办公室（见附件11）。

我研以的创新西瓜“综合利用”国家发明专利核心技术（见附件12），共分六项深加工：一是西瓜硬皮加工氨基酸；二是翠衣、瓜秧加工膳食纤维粉；三是瓜液加工纯天然超纯西瓜果醋饮料；四是渣加工糖浆液；五是瓜籽压榨油；六是残渣废料加工饲料。对它的创新研发，充分利用了资源，拓展了西瓜销售，拉动农民致富，挽救了农民贫困。是清华大学、中国林业大学、河北科技大学与方悴农院士、张玉通专家、阜城县扶贫办公室主任李双星一直看好的项目。

核心技术《超纯西瓜果醋饮料》（见附件14）研发，填补了世界空白，是一种纯天然，且有国际市场的饮料佳品（见附件15）。这项发明是：超纯性、天然性、享乐性、新颖性产品。可以纯天然不掺一滴水独特性饮品，创造中华民族品牌，远销世界。

经济效益：年加工量200万吨，加工业纯利润84.48亿元，利税71亿元（见附件16）。不过，需要投资建业设施和筑建保鲜大型储存库（因西瓜是季节性强，难易储存的产品）及大型养殖场，能实施绿色环保循环经济。设备有国家农产品加工设备技术研发分中心与上海普丽盛轻工设备有限公司承诺。投资4亿（见附件17）。

社会效益：筑建了国家蔬菜加工技术研发分中心“绿色孵化”基地（见附件24），实施土壤调理剂、中草药植保液与无公害有机农资进行绿色种植。对西瓜实施水肥一体化栽培，补充植物所需微量元素，消除多年来阜城县西瓜用南瓜嫁接，改变不能种重荐的弊病。确保了品质，增强了优质口感（见附见25），保障人们健康食用。

阜城县72万亩耕地，组织农民用50万亩地种植西瓜，为体现农业部建设的农产品加工技术研发体系价值，体现加工业与农民种植“鱼水”关系，确定企业不能压价收购。收购价格定为每市斤为1.60元（见附件13），每亩单产8000斤，一亩地增收1.28万元，且全年两季两茬种植，总收入要在3万元以上。这个项目社会称做是：提高附加值，脱贫致富万岁产业。是农民拥护、盼望梦想开发的好实业。它的产值能满足200万吨加工业所需资源，是一项全产业链项目。同时拉动了多产业经济发展和就业。拉动广大农民脱贫致富，消除了少数人富裕现状。其充分利用了资源和消除资源浪费和污染（见附件18），全西瓜“综合利用”可行性项目报告书，由中国林业大学院长张柏林教授整编（见附件22）。

攻关合作共赢单位：依托清华大学（领研人毕业于清华大学李天恩教授、研发领军人：见附件19）、中国林业大学（领研人张柏林教授）、河北科技大学（领研人赵国群教授）、国家蔬菜加工技术研发委员会主任、中国农业大学（相助领研人廖小军专家）与国家蔬菜加工技术研发分中心（发明人李守芹）共同互利共赢，承诺合作实施。

二、贫困县调查：

农民不能脱贫，存在的主要问题，不是缺乏种植启动资金，难的是销售市场和产品附加值不能提高。要的是产品与加工“鱼水”关系。只要能“赚钱”，农民均可发挥积极性和创造性。现在是产品过剩、滞销、品质差、价格滑坡，属低价亏本种植。在种植上国家扶贫力度越大，产量越高，产品供大于求，不能深加工，就没有市场，价格就会越低，如不能解决市场销售与深加工问题，就挫伤了农民的积极性，造成恶性循环，导致农民不愿种地，农民脱贫可能成为一句空话。

例一：十年前阜城县三个乡镇是果树种植区，逐步向大规模发展，是远近闻名的"鸭梨之乡"。当时农民一看赚钱，就一哄而上，由于销路不畅，市场价格下滑，造成了一哄而散，农民把多年种植的梨树刨掉了。

例二：国家扶贫资金在地方应用实效存在一定问题。2015年国家扶持阜城县实施设施滴罐资金8000万元。上级拨入资金竟指定人来施工安装，造成大部分基地没有使用，浪费了人力、物力和财力。滋长了苍蝇吸取国家物资和套取资金。如果用到深加工上，就会产生不可估量的价值。

例三：阜城县是种植西瓜大县。近年来，阜城县扶贫开发工作先进干部李双星，带领农民发展大棚西瓜种植很不容易，费劲心血，农民走上了富裕。但，农民还没有真正实现脱贫，新的问题又出现了。周边县市在积极向阜城学习，种植面积逐渐扩大。2015年产品已超达200万吨以上，造成西瓜滞销。每市斤西瓜最低时批发在2角钱左右（2016年农民种植玉米销售价格每市斤在7角上下，销售价格低落）。种西瓜一些承包200亩地大户，均亏本30多万元左右，严重挫伤了积极性。在2015年漫河乡八丈村一农妇由于亏本种植，压力过大，竟服农药身亡。2016年西瓜价格又严重滑坡，滞销又造成本乡扬庙村一男士因亏本种植服药身亡。如在继续亏本种植，政府不下力度向深加工产业发展，不为农民创建应有的销售市场，阜城贫困县的14.8万亩棚膜果蔬基地，农民面临就要拆掉。农民的投资建棚与政风均要受到一定影响和不可估量巨大损失。

深加工高科技平台建立，可有效解决大面积西瓜集中上市时的销路问题。农民、科研机构盼望的是国家扶贫资金，要向国家科研单位研发的核心技术落实与转移，要支持，不要放任，要相助实施能拉动农民脱贫的重大项目落实。制定相关政策，提供资金或加工设备，筑建大型深加工产业，是解决此问题的唯一希望。

阜城的中国梦：阜城县传统种植是全年分两季、两茬种植均为西瓜、番茄大县。我们针对产品研发的创新《超纯西瓜果醋饮料》与《浓缩番茄、樱桃番茄干加工工艺》（见附件20、21）两项核心技术。可年创百亿利润和利税，农民称鸳鸯产业。

请求：

1、扶贫资金用项要改革，向要深加工大型企业转移；
2、扶贫资金相助修缮，农民创建的国家蔬菜加工技术研发分中心场所和配套研发设施，来不断状大科技力量巩固和发展。有利带领农民创建科研，切实可行搞好农民自救脱贫致富。
3、我农民经济实力是有限的，在加工业没有发展起来前，如借东风就能状大发展。对农民创建的国家科研单位，是否制定相关相助政策和补贴科研经费。
4、建议在贫困县利用创新技术，落实到产业上搞试点，筹建大型深加工企业，要建立加工业与农民种植鱼水关系产业链。来拉动农民致富，实施真正脱贫。
5、相助招商引资，银行资助，筹建国企与科研相结合产业链。
6、农业部对国家农产品加工技术研发分中心科研单位，提示扶优，但，在贫困县农村更重要的是不能轻视扶贫，尤其是在贫困农村自发民办创建的科研机构，农民只有相助才能巩固、状大发展。
7、我们两大弥补世界空白创新技术：（1）《超纯西瓜果醋饮料》特性纯天然；（2）木材加工《纯无甲醛粘结剂》特性甲醛为零。

联系电话：18631812817
地址：河北省阜城县古城镇李里阳村国家蔬菜加工技术研发分中心。
阜城县果蔬产品深加工技术研究所所长 国家蔬菜加工技术研发分中心主任：李守芹
2016年7月1日